Административно-территориальное деление Мурманской области
Административно-территориальное устройство[править | править код]
Согласно Уставу и Закону Мурманской области «Об административно-территориальном устройстве Мурманской области» от 06 января 1998 года N 96-01-ЗМО, Мурманская область состоит из следующих административно-территориальных единиц[1][2][3]:
- 6 районов
- 6 городов
- город Мурманск;
- город Апатиты с подведомственной территорией;
- город Кировск с подведомственной территорией;
- город Мончегорск с подведомственной территорией;
- город Оленегорск с подведомственной территорией;
- город Полярные Зори с подведомственной территорией;
- ЗАТО посёлок Видяево
- ЗАТО город Заозёрск
- ЗАТО город Островной
- ЗАТО город Североморск
- ЗАТО Александровск.
В области 16 городов, 12 посёлков городского типа и 109 сельских населённых пунктов (из них 11 — без населения)[4].
Административно-территориальные единицы[править | править код]
Муниципальное устройство[править | править код]
В рамках муниципального устройства, в границах административно-территориальных единиц области, было образовано 40 муниципальных образований (по состоянию на 1 января 2019 года)[6][7][8]:
- 12 городских округов;
- 5 муниципальных районов, в том числе:
С мая 2020 года Печенгский муниципальный район преобразован в Печенгский муниципальный округ[9][10], закон о преобразовании подписан 24 апреля 2020 года[11][12].
Муниципальное устройство с мая 2020 года приобрело следующий вид:
- 12 городских округов;
- 1 муниципальный округ;
- 4 муниципальных района, в том числе:
21 октября 2020 года состоялось обсуждение законопроекта по переименованию и преобразованию с 1 января 2021 года ряда муниципальных образований[13][14]. Соответствующие законы были подписаны 4 декабря 2020 года[15][16].
С 1 января 2021 года:
- городу Мурманску присвоено наименование городской округ город-герой Мурманск;
- районы получили наименования вида муниципальный район Мурманской области;
- закрытые административно-территориальные образования получили наименования вида городской округ закрытое административно-территориальное образование Мурманской области;
- городские округа, образованные городами с подведомственной территорией, преобразованы в муниципальные округа и получили наименования вида муниципальный округ город ... с подведомственной территорией Мурманской области;
- городской округ Ковдорский район преобразован в муниципальный округ и переименован в Ковдорский муниципальный округ.
Актуальное муниципальное устройство:
- 6 городских округов;
- 7 муниципальных округов;
- 4 муниципальных района, в том числе:
Муниципальные районы, муниципальные и городские округа[править | править код]
- Населённые пункты в составе городских округов
Городские округа | Карта | Состав |
---|---|---|
город-герой Мурманск | г. Мурманск, в том числе: Ленинский округ, Октябрьский округ, Первомайский округ | |
ЗАТО Александровск | Административный округ Гаджиево, в том числе: г. Гаджиево, н. п. Кувшинская Салма Административный округ Полярный, в том числе: г. Полярный Административный округ Снежногорск, в том числе: г. Снежногорск, н. п. Оленья Губа, н. п. Сайда Губа | |
ЗАТО посёлок Видяево | пос. Видяево, н. п. Чан-Ручей | |
ЗАТО город Заозёрск | г. Заозёрск | |
ЗАТО город Островной | г. Островной, н. п. Корабельное, с. Лумбовка, н. п. Маяк Городецкий, н. п. Мыс Чёрный, н. п. Святой Нос, н. п. Терско-Орловский Маяк | |
ЗАТО город Североморск | г. Североморск, пгт Сафоново, н. п. Североморск-3, н. п. Щукозеро |
- Населённые пункты в составе муниципальных округов
Сельские и городские поселения[править | править код]
Кандалакшский район[править | править код]
Поселения | Состав |
---|---|
Городское поселение Кандалакша | г. Кандалакша, н. п. Белое Море, с. Колвица, с. Лувеньга, н. п. Нивский, ж.-д. ст. Пинозеро, ж.-д. ст. Проливы, ж.-д. ст. Ручьи, с. Федосеевка |
Городское поселение Зеленоборский | пгт Зеленоборский, ж.-д. ст. Жемчужная, с. Княжая Губа, ж.-д. ст. Ковда, с. Ковда, н. п. Лесозаводский, н. п. Пояконда |
Сельское поселение Алакуртти | с. Алакуртти, н. п. Кайралы, н. п. Куолоярви, н. п. Приозерный |
Сельское поселение Зареченск | н. п. Зареченск, с. Ковдозеро, ж.-д. ст. Нямозеро |
Кольский район[править | править код]
Поселения | Состав |
---|---|
Городское поселение Кола | г. Кола |
Городское поселение Верхнетуломский | пгт Верхнетуломский, н. п. Светлый |
Городское поселение Кильдинстрой | пгт Кильдинстрой, н. п. Голубые Ручьи, н. п. Зверосовхоз, ж.-д. ст. Магнетиты, н. п. Шонгуй |
Городское поселение Молочный | пгт Молочный, ж.-д. ст. Выходной |
Городское поселение Мурмаши | пгт Мурмаши |
Городское поселение Туманный | пгт Туманный |
Сельское поселение Междуречье | н. п. Междуречье, с. Белокаменка, н. п. Килпъявр, с. Минькино, н. п. Мишуково, н. п. Ретинское |
Сельское поселение Пушной | н. п. Пушной, ж.-д. ст. Кица, ж.-д. ст. Лопарская, н. п. Мокрая Кица, н. п. Песчаный, с. Пулозеро, ж.-д. ст. Тайбола |
Сельское поселение Териберка | с. Териберка, н. п. Восточный Кильдин, н. п. Дальние Зеленцы, н. п. Западный Кильдин, н. п. Остров Большой Олений |
Сельское поселение Тулома | с. Тулома, ж.-д. ст. Нял, ж.-д. ст. Пяйве |
Сельское поселение Ура-Губа | с. Ура-Губа |
Ловозерский район[править | править код]
Поселение | Состав |
---|---|
Городское поселение Ревда | пгт Ревда |
Сельское поселение Ловозеро | с. Ловозеро, с. Каневка, с. Краснощелье, с. Сосновка |
Терский район[править | править код]
Поселения | Состав |
---|---|
Городское поселение Умба | пгт Умба, н. п. Восточное Мунозеро, н. п. Индель, с. Оленица |
Сельское поселение Варзуга | с. Варзуга, с. Кашкаранцы, с. Кузомень, н. п. Маяк Никодимский, с. Пялица, с. Тетрино, с. Чаваньга, с. Чапома |
- Упразднённые муниципальные образования
Печенгский район[править | править код]
С мая 2020 года Печенгский муниципальный район преобразован в Печенгский муниципальный округ, все поселения упразднены[9][10][12].
Поселения | Состав |
---|---|
Городское поселение Никель | пгт Никель, н. п. Борисоглебский, н. п. Приречный, н. п. Раякоски, н. п. Сальмиярви |
Городское поселение Заполярный | г. Заполярный |
Городское поселение Печенга | пгт Печенга, н. п. Вайда-Губа, н. п. Лиинахамари, ж.-д. ст. Печенга, н. п. Спутник, н. п. Цыпнаволок |
Сельское поселение Корзуново | н. п. Корзуново, н. п. Луостари, ж.-д. ст. Луостари, н. п. Путевая Усадьба 9 км железной дороги Луостари-Никель, ж.-д. ст. Титовка |
История[править | править код]
Во времена Российской империи большая часть территории нынешней Мурманской области входила в Кольский (с 1899 года — Александровский) уезд Архангельской губернии. Александровский уезд делился на 6 волостей: Кольско-Лопарскую, Кузоменскую, Мурманско-Колонистскую, Понойскую, Териберскую, Тетринскую и Умбскую. Южная часть современной Мурманской области относилась к Кандалакшской и Ковдской волостям Кемского уезда Архангельской губернии[17].
1918—1927 годы[править | править код]
Впервые территория Кольского полуострова была выделена в отдельную административно-территориальную единицу на губернском съезде Советов в Архангельске 18 февраля 1918 года. Решением этого съезда Мурманский Совет депутатов был подчинён непосредственно СНК РСФСР. Летом 1918 года в ходе иностранной интервенции Мурманский край был включён в состав Северной области. 2 февраля 1920 года Временное правительство Северной области постановило образовать на территории Кольского полуострова Мурманскую губернию. Однако уже 21 февраля интервенты и белогвардейцы были изгнаны с Кольского полуострова и в тот же день Архангельский губревком упразднил Мурманскую губернию и восстановил Александровский и Кемский уезды.
24 марта 1920 года I съезд Советов Александровского уезда постановил, а 13 апреля Архангельский губисполком утвердил переименование Александровского уезда в Мурманский, так как к тому времени центром уезда де-факто стал Мурманск. Однако ВЦИК не подтвердил это переименование.
1 июня 1920 года были созданы 2 новые волости: Ловозерская (образована из части Кольско-Лопарской) и Александровская (из части Териберской). В тот же период Мурманско-Колонистская волость была переименована в Печенгскую. 14 октября 1920 года большая часть Печенгской волости и небольшая часть Колько-Лопарской волости были переданы Финляндии. На оставшейся в составе РСФСР части Печенгской волости была образована Новозерская волость. Кандлакшская и Ковдская волости 4 августа 1920 были включены в состав Карельской трудовой коммуны.
13 июня 1921 года декретом ВЦИК Мурманский (Александровский) уезд был преобразован в Мурманскую губернию. В её состав входили 9 волостей (Александровская, Кольско-Лопарская, Кузоменская, Ловозерская, Новозерская, Понойская, Териберская, Тетринская, Умбская) и 3 города (Александровск, Кола и Мурманск).
15 марта 1926 года Александровск и Кола были преобразованы в сельские населённые пункты[17].
1927—1938 годы[править | править код]
1 августа 1927 года постановлением ВЦИК была образована Ленинградская область. В её состав была включена и Мурманская губерния, преобразованная при этом в Мурманский округ. Волости, входившие в её состав, были упразднены, а вместо них образованы 6 районов:
- Александровский район. Центр — село Александровское (с 1931 Полярное)
- Кольско-Лопарский район. Центр — село Кола
- Ловозерский район. Центр — село Ловозеро
- Понойский район. Центр — село Поной
- Териберский район. Центр — село Териберка
- Терский район. Центр — село Кузомень
7 января 1931 года Александровский район получил статус национального финского, а Ловозерский — национального туземного. 11 марта того же года Александровский район был переименован в Полярный, а его центр — в село Полярное. 15 августа центр Терского района был перенесён в село Умба.
30 октября 1931 года был образован город окружного подчинения Хибиногорск.
В конце 1934 — начале 1935 годов центр Полярного района был переведён в Мурманск. 15 декабря 1934 года город Хибиногорск был переименован в Кировск.
26 февраля 1936 года из части территории Кольско-Лопарского района был образован Кировский район. Его центром стал город Кировск. Тогда же Кольско-Лопарский район был переименован в Кольский, а Понойский — в Саамский. При этом центром Саамского района стало село Иоканьга, а центром Терского района — посёлок Лесной.
20 сентября 1937 года посёлок Мончегорск Кировского района был преобразован в город окружного подчинения[17].
1938—1958 годы[править | править код]
28 мая 1938 года Мурманский округ Ленинградской области был преобраован в отдельную Мурманскую область в составе РСФСР. При этом к ней был присоединён Кандалакшский район с центром в городе Кандалакша, переданный из Карельской АССР.
11 сентября 1938 года центром Полярного района стало село Ура-Губа. 27 декабря того же года из части Кировского района был образован Мончегорский район. Его центром стал город Мончегорск, переведённый из областного в районное подчинение.
20 апреля 1939 года в Мурманске было создано 3 внутригородских района — Кировский, Ленинский и Микояновский. 19 сентября тго же года селение Полярное было преобразовано в город областного подчинения Полярный.
9 февраля 1940 года город Кандалакша Кандалакшского района получил статус города областного подчинения.
По состоянию на 1 апреля 1940 года АТД Мурманской области выглядело так[18]:
Районы и города областного подчинения |
Состав |
---|---|
г. Мурманск | Кировский, Ленинский, Микояновский районы |
г. Кандалакша | |
г. Полярный | |
Кандалакшский район | рп Нивский; Кандалакшский, Княжегубский, Ковдский, Колвицкий, Конец-Ковдозерский с/с |
Кировский район | г. Кировск; рп Апатиты, рп Зашеек, рп Кукисвумчорр; Екостровский, Ена-Бабинский с/с |
Кольский район | рп Кильдинстрой, рп Кола, рп Мурмаши; Нотозерский, Пулозерский, Юркинский с/с |
Ловозерский район | Воронинский, Ловозерский, Чальмны-Варрский, Чудзьявррский с/с |
Мончегорский район | г. Мончегорск; рп Малая Сопча; Верхне-Нюдовский, Железнодорожный, Имандрогорский, Оленьинский с/с |
Полярный район | рп Порт-Владимир, рп Сайда-Губа; Белокаменский, Грязно-Губский, Западно-Лицкий, Минькинский, Титовский, Ура-Губский, Цып-Наволокский с/с |
Саамский район | Иоканьгский, Лумбовский, Понойский, Семностровский, Сосновский с/с |
Териберский район | рп Териберка; Восточно-Лицкий, Гавриловский, Захребетнинский, Кильдинский, Рындский, Харловский с/с |
Терский район | рп Лесной; Варзугский, Кашкаранский, Кузоменский, Кузрецкий, Оленицкий, Порья-Губский, Пялицкий, Тетринский, Умбский, Чавангский, Чапомский с/с |
17 июля 1941 года из-за приближения линии фронта центр Полярного района был перенесён из Ура-Губы в село Белокаменку.
После Второй Мировой войны Финляндия передала СССР область Петсамо (Печенга). 21 июля 1945 года на этой территории был образован Печенгский район, центром которого стал посёлок Никель.
2 июня 1948 года были упразднены внутригородские районы Мурманска (восстановлены 23 июня 1951 года). 14 июля 1948 года центр Полярного района был перенесён в город Полярный. 18 августа того же года был упразднён Кандалакшский район, а его территория передана в подчинение городу Кандалакше.
9 декабря 1949 года был упразднён Мончегорский район, а его территория передана в подчинение городу Мончегорску, перешедшему в областное подчинение.
13 марта 1951 года был восстановлен Кандалакшский район. 18 апреля того же года посёлок Ваенга был преобразован в город областного подчинения Североморск. Через несколько дней в подчинение Североморску был передан ряд селений Полярного района.
6 мая 1954 года был упразднён Кировский район, а его территория передана в подчинение городу Кировску, перешедшему в областное подчинение.
24 февраля 1955 года из Карело-Финской ССР в Кандалакшский район Мурманской области был передан Алакурттинский сельсовет.
14 июня 1956 года город областного подчинения Полярный был передан в районное подчинени Полярного района.
30 октября 1957 года Микояновский район Мурманска был переименован в Октябрьский. 30 сентября 1958 года все три района Мурманска были упразднены[17].
1959—1991 годы[править | править код]
19 марта 1959 года Кандалакшский район как управленческая единица был присоединён к городу Кандалакше. Вместе с тем как территориальная единица Кандалакшский район продолжал сохраняться.
9 июля 1960 года Полярный район был упразднён. Его территория была разделена между Кольским, Печенгским и Териберским районами, а город Полярный был подчинён Североморскому горсовету[17]. Териберский район как управленческая единица был присоединён к Североморскому горсовету, но сохранён как территориальная единица под названием Североморский район.
26 декабря 1962 года был упразднён Саамский район. Он был присоединён к Ловозерскому району, а поселок Гремиха — к Североморскому горсовету. 1 февраля 1963 года территориальные единицы Кандалакшский район и Североморский район были упразднены. Оставшиеся 4 района — Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский — стали именоваться сельскими районами. Тогда же пгт Заполярный Печенгского района был преобразован в город районного подчинения.
12 января 1965 года все 4 сельских района вновь стали именоваться просто районами. 2 августа того же года пгт Кола получил статус города районного подчинения. 20 сентября городом районного подчинения стал и пгт Ковдор. При этом он был подчинён городу Кировску.
7 июля 1966 года пгт Апатиты и Молодёжный, подчинённые городу Кировску, были преобразованы в город областного подчинения Апатиты.
10 июня 1967 года в Мурманске были образованы 2 внутригородских района — Ленинский и Октябрьский. 28 июня того же года город Ковдор был передан в подчинение городу Апатиты. В том же году в Терском районе путём слияния пгт Лесной и села Умба был образован пгт Умба, который и стал центром района.
21 февраля 1975 года в Мурманске был образован Первомайский внутригородской район.
29 ноября 1979 года город Ковдор, подчинённый городу Апатиты, получил статус города областного подчинения, а прилегающая к нему территория была выведена из подчинения Апатит и образовала Ковдорский район. 10 августа 1981 года город Оленегорск, подчинённый городу Мончегорску, получил статус города областного подчинения.
В начале 1980-х годов на севере Мурманской области были образованы ЗАТО — Мурманск-60, Мурманск-130 и Мурманск-140.
17 июня 1983 года город Полярный, подчинённый городу Североморску, получил статус города областного подчинения.
22 апреля 1991 года пгт Полярные Зори, подчинённый городу Апатиты, получил статус города областного подчинения[17].
1992 год — настоящее время[править | править код]
В соответствии с Законом РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 года № 3297-1 были образованы ЗАТО Заозёрск, Скалистый, Снежногорск, Островной.
17 июля 1999 года образовано муниципальное образование «Посёлок Видяево».
2 декабря 2004 года в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года[19] в Мурманской области были образованы:
- 14 городских округов, на основе 6 городов областного подчинения (Мурманск, Апатиты, Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори) , 7 ЗАТО (Видяево, Скалистый, Заозёрск, Островной, Полярный, Североморск, Снежногорск) и Ковдорского района в статусе городского округа,
- 5 муниципальных районов, на основе 4 существующих районов (Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский) и города Кандалакша с подведомственной территорией, переименованного в 2007 году в Кандалакшский район.
По указу Президента РФ от 28 мая 2008 № 857[20] муниципальные образования ЗАТО Полярный, Скалистый и Снежногорск были преобразованы в городской округ ЗАТО Александровск.
В 2011 году город Кандалакша с подведомственной территорией как административно-территориальная единица был преобразован в Кандалакшский район.
По указу Президента РФ посёлок городского типа Росляково с 1 января 2015 года выведен из состава городского округа ЗАТО город Североморск и вошел в состав города Мурманска.
По указу Президента РФ село Белокаменка и населённый пункт Ретинское с 30 апреля 2016 года выведены из состава городского округа ЗАТО Александровск; 30 октября они вошли в состав Кольского района.
Литература[править | править код]
- Административно-территориальное деление Мурманской области (1920—1993 гг.) : справочник / Арх. отд. Адм. Мурм. обл., Гос. архив Мурм. обл. — [Мурманск], 1995. — 275, [4] с.
См. также[править | править код]
- Городские населённые пункты Мурманской области
- Населённые пункты Мурманской области
- Гербы районов Мурманской области
Примечания[править | править код]
- ↑ Закон Мурманской области от 06 января 1998 года N 96-01-ЗМО «Об административно-территориальном устройстве Мурманской области» . Дата обращения: 20 августа 2016. Архивировано 21 сентября 2016 года.
- ↑ Реестр административно-территориального устройства Мурманской области . Дата обращения: 23 апреля 2020. Архивировано 21 июня 2020 года.
- ↑ Устав Мурманской области . Дата обращения: 20 августа 2016. Архивировано 23 августа 2016 года.
- ↑ Статистический сборник. Численность, размещение и возрастно-половой состав населения Мурманской области. — Мурманск: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области, 2012. — Т. 1. — 75 с. — (Итоги Всероссийской переписи населения 2010). — 16 экз. (недоступная ссылка)
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2023 года (с учётом итогов Всероссийской переписи населения 2020 г.). Федеральная служба государственной статистики (18 августа 2023). Дата обращения: 23 августа 2023.
- ↑ Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2019 года. (недоступная ссылка)
- ↑ Муниципальные образования Мурманской области . Правительство Мурманской области. Дата обращения: 23 ноября 2016. Архивировано 23 ноября 2016 года.
- ↑ Закон Мурманской области от 29 декабря 2004 года N 582-01-ЗМО «Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области» . Дата обращения: 23 апреля 2020. Архивировано 27 июня 2020 года.
- ↑ 1 2 Об образовании муниципального образования Печенгский муниципальный округ Мурманской области . Дата обращения: 12 мая 2020. Архивировано 4 марта 2021 года.
- ↑ 1 2 Губернатор Андрей Чибис подписал закон об образовании Печенгского муниципального округа Мурманской области . Дата обращения: 1 мая 2020. Архивировано 18 сентября 2020 года.
- ↑ Об образовании муниципального образования Печенгский муниципальный округ Мурманской области
- ↑ 1 2 Об образовании муниципального образования Печенгский муниципальный округ Мурманской области . Дата обращения: 10 июня 2020. Архивировано 10 июня 2020 года.
- ↑ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области в сфере административно-территориального и муниципального устройства Мурманской области . Дата обращения: 9 ноября 2020. Архивировано 13 ноября 2020 года.
- ↑ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области в сфере административно-территориального и муниципального устройства Мурманской области, текст законопроекта . Дата обращения: 9 ноября 2020. Архивировано 10 ноября 2020 года.
- ↑ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области, Закон 2568-01-ЗМО . Дата обращения: 27 декабря 2020. Архивировано 9 января 2021 года.
- ↑ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области в сфере административно-территориального и муниципального устройства Мурманской области, Закон 2569-01-ЗМО . Дата обращения: 27 декабря 2020. Архивировано 9 января 2021 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Архивированная копия . Дата обращения: 7 октября 2012. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.Архивированная копия . Дата обращения: 7 октября 2012. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.
- ↑ РСФСР. Административно-территориальное деление. — М., 1940. — С. 209—210. — 15 000 экз.
- ↑ Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» . Дата обращения: 18 мая 2013. Архивировано 12 мая 2013 года.
- ↑ Указ Президента РФ от 28 мая 2008 № 857 «О преобразовании муниципальных образований ЗАТО города Полярный, Скалистый и Снежногорск в муниципальное образование ЗАТО Александровск» . Дата обращения: 18 мая 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.