Правительство Москвы

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Правительство Москвы
сокращённо: Мэрия
Изображение логотипа
Герб города Москвы
Общая информация
Страна
Юрисдикция Москва
Дата создания 24 июня 1991
Предшественники Мосгорисполком
Московская городская управа
Руководство
Подчинено мэр Москвы
Мэр Москвы Сергей Собянин
Устройство
Штаб-квартира Москва, Тверская улица, дом 13
55°45′40″ с. ш. 37°36′32″ в. д.HGЯO
Сайт mos.ru
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе
Здание Правительства Москвы (мэрия), расположено по адресу: Тверская улица, дом № 13, вид с противоположной стороны Тверской улицы.
Комплекс зданий Правительства Москвы, по адресу: улица Новый Арбат, дом № 36, бывшее здание СЭВ.

Правительство Москвы (мэ́рия) — орган государственной власти, возглавляющий систему органов исполнительной власти города Москвы, в которую входят отраслевые и функциональные органы исполнительной власти (департаменты, комитеты, главные управления, управления и инспекции), осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в определённых отраслях и сферах управления городом, а также территориальные органы исполнительной власти для управления на местах — это префектуры административных округов и районные управы.

Возглавляет правительство мэр. Членами московского правительства также являются его заместители, руководитель Аппарата мэра и Правительства Москвы, министры Правительства Москвы и префекты административных округов города Москвы в ранге министров Правительства Москвы.

История возникновения[править | править код]

В Российской империи вплоть до 1918 года исполнительным органом городского самоуправления была Московская городская управа под руководством городского головы.

В советское время исполнительным органом являлся исполком Моссовета, фактически выполнявший решения горкома партии.

В 1991 году, ещё до распада СССР, впервые в РСФСР в Москве были избраны мэр и правительство, что послужило началом создания новой системы органов исполнительной власти города[1]. Первое время Правительство Москвы и Мосгорисполком существовали параллельно, пока в сентябре 1991 года последний не был упразднён окончательно. Изначально должности мэра города и премьера правительства были разделены. После отставки Гавриила Попова их длительное время совмещал Юрий Лужков. 20 августа 2001 года должность премьера была официально упразднена, правительство стал возглавлять мэр[2].

Органы исполнительной власти города Москвы[править | править код]

В 2016 году Правительство Москвы приобрело 55000 м² в башне «Око» для офисов[3]

Мэр Москвы[править | править код]

Высшим должностным лицом города Москвы является Мэр Москвы, избираемый на всеобщих выборах сроком на 5 лет[4]. Напрямую мэру Москвы подчиняются Департамент финансов города Москвы, Главное контрольное управление города Москвы, Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы, Аппарат Мэра и Правительства Москвы, а также Объединение административно-технических инспекций города Москвы[5].

Правительство Москвы[править | править код]

Высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы является Правительство Москвы, которое обеспечивает координацию деятельности других органов исполнительной власти. Правительство возглавляет Мэр Москвы[4].

В Правительство Москвы входят Мэр Москвы, заместители Мэра Москвы в Правительстве Москвы, министры Правительства Москвы, которые назначаются и освобождаются от должности мэром[4].

Заместители мэра и министры правительства возглавляют и координируют работу остальных органов исполнительной власти, объединённые в Комплексы городского управления, созданные для координации деятельности и совершенствования структуры органов исполнительной власти города Москвы[6].

Аппарат Мэра и Правительства Москвы[править | править код]

Комплекс городского хозяйства[править | править код]

  • Департамент жилищно-коммунального хозяйства (ДЖКХ)
  • Департамент капитального ремонта
  • Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
  • Департамент природопользования и охраны окружающей среды
  • Государственная жилищная инспекция

Комплекс региональной безопасности и информационной политики[править | править код]

  • Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции[8]
  • Департамент спорта[9]
  • Департамент средств массовой информации и рекламы
  • Департамент национальной политики и межрегиональных связей[10]
  • Департамент внешнеэкономических и международных связей
  • Департамент по обеспечению деятельности мировых судей

Комплекс транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры[править | править код]

  • Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры
  • Московская административная дорожная инспекция

Комплекс социального развития[править | править код]

  • Департамент здравоохранения
  • Департамент образования и науки
  • Департамент труда и социальной защиты населения[11]
  • Комитет государственных услуг
  • Комитет ветеринарии
  • Главное архивное управление
  • Управление записи актов гражданского состояния
  • Государственная инспекция по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Комплекс экономической политики и имущественно-земельных отношений[править | править код]

Комплекс градостроительной политики и строительства[править | править код]

  • Департамент градостроительной политики
  • Департамент строительства
  • Департамент развития новых территорий
  • Комитет по архитектуре и градостроительству (Москомархитектура)

Территориальные органы исполнительной власти[править | править код]

  • Префектуры административных округов[12]
  • Управы районов[12]

Выборы в Москве всех уровней[править | править код]

С 2018 года за внутреннюю политику, в том числе за организацию выборов в Москве всех уровней отвечает первый заместитель мэра в Правительстве Москвы — руководитель Аппарата Наталья Сергунина[13][14][15]. На этом посту она сменила многолетнюю соратницу мэра Анастасию Ракову, а до этого работала в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом и московских органах по вопросам имущественно-земельных отношений[13].

Критика[править | править код]

Частый ремонт дорог

В 2019 году выяснилось, что на 130 улицах Москвы за последние четыре года ремонт прошёл два и более раз. При этом по документам Правительства Москвы, замена асфальта на крупных дорогах должна быть не чаще чем раз в три года, на небольших улицах — раз в 4-5 лет[16].

Финансовое положение Натальи Сергуниной

1 августа ФБК опубликовал расследование, в котором обвинил мэрию Москвы и заместителя главы города — Наталью Сергунину лично в коррупции на сумму 6,5 млрд рублей (ролик набрал более 2,5 млн просмотров на видеохостинге YouTube). По официальной декларации, она одна из самых небогатых чиновников мэрии[17]. В то же время в ФБК утверждают, что реальное состояние Сергуниной оценивается в 6,5 миллиардов рублей, и отвечая за продажу городской недвижимости на торгах, она занижала стоимость объектов, которые переходили в руки её семьи, сестры и её бывшего мужа. Как утверждают авторы расследования, схема обогащения — «почти идеальное преступление», так как оно было тщательно продумано, а раскрыть его «помогло удивительное стечение обстоятельств»[18][19].


Представленная схема[чего?][править | править код]

Москва владеет большим количеством различных исторических зданий и объектов культурного наследия. В некоторых случаях выгоднее их продать, чем содержать[источник не указан 1376 дней]. И именно такие объекты можно встретить в специализированных журналах для потенциальных покупателей. В расследовании, Фонд борьбы с коррупцией также воспользовался такими журналами, но не для покупки особняков, а для нахождения незаконно взятой недвижимости. Был просмотрен июньский выпуск 2016 года (позднее и июльский выпуск). В нём компания ООО «Меркурий» приобретает 3 объекта недвижимости с непропорциональной стоимостью (цена на недвижимость во всех локациях многократно выше приобретённых «Меркурием» объектов). Причём разница между запрашиваемой ценой и самой покупкой была одинакова во всех 3 случаях — 466 150 рублей. Причину этого понять не удалось. Интересно, что в данной схеме используется целая цепочка офшоров. Так, ООО «Меркурий» принадлежит компании из Кипра — Florestar, а она, в свою очередь, ещё двум офшорам с Британских Виргинских островов — Upington International Limited (UIL) и Candee. Параллельно с этим, сотрудники ФБК определили, что муж сестры Натальи Сергуниной — Лазарь Сафаниев владеет, ританской[какой?] компанией Balkan Consalding (это следует выписки в английском реестре юридических лиц). Кроме того, удалось выяснить, что Лазарь является бенефициаром (собственником) Upington International Limited. Это означает, что он является владельцем тех самых купленных на аукционе у столицы объектов. Помимо UIL была исследована также и компания Candee. По ней удалось обнаружить еще 2 объекта («Бронная Плаза» и здание в Замоскворечье). Также в результате расследования была выявлена компания «Альфа — Капитал», которая владеет московским кинотеатром «Октябрь». В итоге, только прямой ущерб от нарушений при приватизации имущества Москвы оценивается в 1 043 млрд рублей. Ни Мэрия, ни Сергунина комментарии на этот счет не дали[20].

Финансовое положение Регнацкого

В 2019 году у матери руководителя департамента региональной безопасности Москвы Владимира Владимировича Регнацкого, который отвечает за согласование митингов и шествий на территории Москвы, обнаружена квартира стоимостью около 200 миллионов рублей, которая до 2011 года принадлежала самому Регнацкому В. В.[21][22][23][24]

Финансовое положение Горбенко

В 2019 году стало известно, что Росреестр изменил имя вице-мэра Москвы Александра Горбенко, который занимается в Правительстве Москвы вопросами региональной безопасности и информационной политики, в документах на загородный участок в подмосковном Битягово площадью 2 гектара. Теперь в выписке владельцем земли значится некий Федоров Иван Иванович, однако дата покупки земли и регистрационный номер сделки совпадают с прежними, когда ей владел Горбенко. Кроме того, соседние участки до сих пор оформлены на сына и жену вице-мэра. На 2 гектарах земли, принадлежащей Горбенко, расположены девять домов, два водоема, три спортивные и игровые площадки, пять статуй и одна скамейка «такса». ФБК оценил имущество на даче вице-мэра в 500 млн рублей[25][26][27][28][29].

Награды города Москвы, утверждённые Правительством Москвы[править | править код]

Основная статья: Награды Москвы

Правительство Москвы учредило ряд наград, почётных званий и премий города Москвы[30].

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. ↑ Агафонкин, Демид Борисович. Диссертация на тему «Система органов законодательной и исполнительной власти в городе Москве». Автореферат по специальности ВАК 12.00.02 — конституционное право, муниципальное право. dissercat.com. — Научная электронная библиотека диссертаций и авторефератов. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 29 марта 2019 года.
  2. ↑ Лужков теперь уже не премьер, он просто наш мэр. Мэр Москвы Юрий Лужков своим указом изменил структуру правительства столицы. «Комсомольская правда» (30 августа 2001). Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 14 июля 2018 года.
  3. ↑ Екатерина Геращенко. «Око» для мэрии. Чиновники правительства Москвы переезжают в "Москва-Сити". «Коммерсантъ» (27 июля 2016). — Статья была опубликована в газете «Коммерсантъ» № 134 от 27.07.2016, стр. 7. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 5 мая 2018 года.
  4. ↑ 1 2 3 Устав города Москвы. Московская городская Дума. Дата обращения: 20 февраля 2021. Архивировано 22 апреля 2021 года.
  5. ↑ Органы власти Москвы: полный список департаментов и комитетов. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 30 августа 2019 года.
  6. ↑ Правительство Москвы в лицах / Сайт Москвы. web.archive.org (12 июля 2020). Дата обращения: 20 февраля 2021. Архивировано 12 июля 2020 года.
  7. ↑ Департамент культурного наследия города Москвы. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 19 сентября 2019 года.
  8. ↑ Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 9 июня 2019 года.
  9. ↑ Департамент спорта города Москвы. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 5 сентября 2017 года.
  10. ↑ Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 18 июля 2019 года.
  11. ↑ Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 11 сентября 2019 года.
  12. ↑ 1 2 Территориальные органы власти. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 30 августа 2019 года.
  13. ↑ 1 2 Сергунина Наталья Алексеевна. Органы власти. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 11 июля 2019 года.
  14. ↑ Елена Мухаметшина, Бэла Ляув. Кремль проследит за выборами депутатов Мосгордумы. Новый внутриполитический блок мэрии плотно взаимодействует с администрацией президента. «Ведомости» (4 февраля 2019). Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 26 сентября 2019 года.
  15. ↑ Андрей Перцев. Горожане снова сердятся. Почему власти спровоцировали кризис вокруг выборов в Мосгордуму. Московский центр Карнеги (22 июля 2019). Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 15 августа 2019 года.
  16. ↑ В мэрии Москвы объяснили частый ремонт дорог. РБК. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
  17. ↑ Обнародованы доходы московских чиновников за 2018 год. BFM.ru (13 апреля 2019). — «Еще один заммэра, глава аппарата мэра и правительства Москвы Наталья Сергунина, как и в 2017 году, в 2018 году заработала меньше своих коллег — 7,2 млн рублей.». Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 14 апреля 2019 года.
  18. ↑ ФБК нашел у семьи заместителя Собянина, курирующей выборы, недвижимость на 6,5 млрд рублей. Телеканал «Дождь» (1 августа 2019). Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 2 августа 2019 года.
  19. ↑ ФБК нашел у семьи вице-мэра Москвы недвижимость на 6,5 млрд рублей. «Коммерсантъ» (1 августа 2019). Дата обращения: 12 августа 2019. Архивировано 2 августа 2019 года.
  20. ↑ Георгий Албуров. Заместительница Собянина украла у москвичей миллиарды. ФБК (1 августа 2019). Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 24 августа 2019 года.
  21. ↑ ФБК утверждает, что обнаружил у главы департамента региональной безопасности Москвы квартиру за 200 миллионов рублей. Эхо Москвы. Дата обращения: 22 августа 2019. Архивировано 22 августа 2019 года.
  22. ↑ ФБК нашел у главы департамента региональной безопасности Москвы квартиру за 200 млн рублей. Телеканал «Дождь» (22 августа 2019). Дата обращения: 22 августа 2019. Архивировано 22 августа 2019 года.
  23. ↑ ФБК нашел квартиру за 200 млн рублей у матери столичного чиновника, отвечающего за согласование митингов. «Новая газета». Дата обращения: 22 августа 2019. Архивировано 22 августа 2019 года.
  24. ↑ ФБК нашел у главы департамента противодействия коррупции Москвы квартиру за 200 млн рублей. «Медиазона». Дата обращения: 22 августа 2019. Архивировано 22 августа 2019 года.
  25. ↑ Ольга Морозова. ФБК: подмосковную дачу вице-мэра Москвы Александра Горбенко за 500 миллионов рублей засекретили. «Сноб». Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 26 августа 2019 года.
  26. ↑ ФБК: Росреестр переименовал вице-мэра Москвы Горбенко в выписке о владельце дачи в Подмосковье. Телеканал «Дождь» (27 августа 2019). Дата обращения: 26 августа 2019. Архивировано 26 августа 2019 года.
  27. ↑ ФБК: вице-мэр Москвы Александр Горбенко засекретил подмосковную дачу площадью в два гектара. Meduza (27 августа 2019). Дата обращения: 26 августа 2019. Архивировано 26 августа 2019 года.
  28. ↑ ФБК: Росреестр переименовал вице‑мэра Москвы Александра Горбенко в выписке на дом за 500 млн рублей. «Медиазона». Дата обращения: 26 августа 2019. Архивировано 26 августа 2019 года.
  29. ↑ Алексей Навальный. Блоги / Алексей Навальный: Засекреченная дача того, кто вас избивает. «Эхо Москвы». Дата обращения: 26 августа 2019. Архивировано 26 августа 2019 года.
  30. ↑ Награды, почётные звания и премии города Москвы. Официальный сайт Мэра Москвы // mos.ru. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 16 июня 2019 года.
  31. ↑ Премия города Москвы в области журналистики. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 4 декабря 2020 года.
  32. ↑ Премия города Москвы «Легенда века». Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 9 мая 2019 года.
  33. ↑ Премия города Москвы в области литературы и искусства. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 21 сентября 2019 года.
  34. ↑ Премия города Москвы в области медицины. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 4 декабря 2020 года.
  35. ↑ Премия города Москвы в области образования. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 4 декабря 2020 года.
  36. ↑ Премия города Москвы в области физической культуры, спорта и туризма. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 4 декабря 2020 года.
  37. ↑ Премия города Москвы в области обеспечения безопасности. Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 4 декабря 2020 года.

Литература[править | править код]

  • Агафонкин Демид Борисович. «Система органов законодательной и исполнительной власти в городе Москве» : Дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 : Москва, 2002 267 c. РГБ ОД, 61:03-12/755-9.

Ссылки[править | править код]

Источник — https://wiki4.ru/w/index.php?title=Правительство_Москвы&oldid=135035560