Пушкарёв, Игорь Сергеевич
Игорь Сергеевич Пушкарёв | |
---|---|
| |
18 мая 2008 — 3 ноября 2017 (под стражей с 1 июня 2016 года; временно отстранён от должности с 9 марта 2017 года) |
|
Предшественник |
Владимир Викторович Николаев Ю. И. Корень (и.о.) |
Преемник |
А. А. Литвинов (и.о.); К. А. Лобода (и.о.); Виталий Васильевич Веркеенко |
24 ноября 2004 — 23 мая 2008 | |
Предшественник | Олег Николаевич Кожемяко |
Преемник | Вячеслав Александрович Фетисов |
|
|
Рождение |
17 ноября 1974 (49 лет) Новый Олов, Чернышевский район, Читинская область |
Партия | Единая Россия (исключён) Родина |
Образование | Институт международных отношений ДВГУ |
Учёная степень | кандидат юридических наук |
Медиафайлы на Викискладе |
И́горь Серге́евич Пушкарёв (род. 17 ноября 1974, Читинская область, СССР) — российский государственный деятель. Бывший представитель от Законодательного собрания Приморского края в Совете Федерации России, заместитель председателя комиссии по делам молодёжи и спорту, член комитета по бюджету. С 18 мая 2008 года по 3 ноября 2017 года — глава администрации Владивостока.
Биография[править | править код]
Игорь Сергеевич Пушкарёв родился 17 ноября 1974 года в селе Новый Олов Чернышевского района Читинской области[1].
Образование[править | править код]
В 1999 году окончил Владивостокский институт международных отношений ДВГУ по специальности «экономист-международник». Кандидат юридических наук, в 2000 году защитил в РУДН диссертацию по теме «Международно-правовые вопросы деятельности форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества» по руководством заведующего кафедрой международного права РУДН, члена экспертного совета Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России по праву Аслана Абашидзе[2].
Предпринимательство[править | править код]
В вузе Игорь Пушкарёв изучал два иностранных языка — английский и корейский — и работал переводчиком в корейской компании «Пусан», импортировавшей в Россию продукты, в том числе печенье «Чокопай» и лапшу «Доширак». В 18 лет он стал исполнительным директором предприятия. С 1995 по 1997 год был исполнительным директором в занимавшейся импортом продуктов ООО «Влад-Кан»[1].
В 1997 году Игорь Пушкарёв создал и возглавил компанию «Парк Групп». В 1998 году стал генеральным директором ЗАО «Первомайский судоремонтный завод», которое в дальнейшем вошло в «Парк Групп». Затем «Парк Групп» (за деньги фонда Baring Vostok Capital) выкупила у «Альфа-Групп» её цементные предприятия. Так в 2000 году Пушкарёв стал генеральным директором ОАО «Спасскцемент». Постепенно в «Парк Групп» вошли ОАО «Теплоозерский цемкомбинат», АО «Дробильно-сортировочный завод», АО «Владивостокский бутощебеночный завод», АО «Теплоозерский цементный завод», АО «Спасский комбинат асбестоцементных изделий». Предприятия-производители строительных материалов позже оформились и перешли в УК «Востокцемент». С 2002 года Игорь Пушкарёв – председатель совета директоров ООО «Управляющая компания «Парк Групп»[1][3][4].
По итогам 2021 года «Востокцемент» стал крупнейшим производитель цемента в Дальневосточном федеральном округе. В вертикально интегрированную промышленную группу входили три цементных предприятия полного цикла (совокупная мощность — 4,3 млн тонн цемента в год) и четыре предприятия по добыче и переработки нерудных материалов в Приморском крае, Еврейской АО и Республике Саха (Якутия)[5].
Политическая карьера[править | править код]
В 2000 году Игорь Пушкарёв был избран депутатом городского Совета города Спасск-Дальний, где стал заместителем председателя Думы[1].
В декабре 2001 года избран по округу № 24 депутатом Законодательного собрания Приморского края III созыва по избира, с июня 2002 года занимал должность заместителя председателя Заксобрания[1].
С 24 ноября 2004 года, через неделю после своего 30-летия, Игорь Пушкарёв стал представителем от Законодательного собрания Приморского края в Совете Федерации. Он стал самым молодым сенатором в истории России. Полномочия были подтверждены 27 декабря 2006 года. 30 мая 2008 года освобождён от должности в связи с избранием главой Владивостока[1][3][4]. Являлся членом Комитета Совета Федерации по бюджету, председателем подкомитета по таможенно-тарифному регулированию, заместителем председателя Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту[6].
18 мая 2008 года избран на должность главы администрации Владивостока. В 2013 году переизбран на второй срок с результатом 59,45 %, представлял партию «Единая Россия»[7].
В должности мэра Пушкарёв первые годы посвятил подготовке к АТЭС-2012: реконструкции и расширению дорог, строительству мостов, кампуса ДВФУ. Кроме общего благоустройства и строительства детских садов, администрация Пушкарёва запомнилась реформой городского транспорта. Пушкарёв кардинально изменил схему движения автотранспорта во Владивостоке, внедрив закольцованное одностороннее движение в центре города. При нём сократилось троллейбусное и трамвайное движение, но был обновлён парк автобусов[8]. 5 июня 2014 года награждён медалью общественной организации «Российская муниципальная академия» «За вклад в развитие и становление местного самоуправления»[9].
После избрания мэром Владивостока СМИ и политики приписывали Пушкарёву губернаторские амбиции. По воспоминанием коллег, между Пушкарёвым и губернатором Владимиром Миклушевским (2012—2017) были сложные отношения с самого начала: краевое телевидение критиковало Пушкарёва, а мэр публиковал в подконтрольных СМИ критику в адрес губернатора. Конфликт обострился перед выборами в депутатов заксобрания осенью 2016: внутри «Единой России» команды мэры и губернатора боролись за одни и те же мандаты. Предполагают, что после визита в Москву Миклушевский смог заручиться поддержкой силовиков в конфликте с мэром[10].
1 июня 2016 года Игорь Пушкарёв был арестован и этапирован в Москву. Сразу после ареста «Единая Россия» приостановила членство Пушкарёва. По решению Басманного районного суда Москвы 9 марта 2017 года был временно отстранён от должности главы администрации Владивостока. 3 ноября 2017 года Игорь Пушкарёв добровольно ушёл в отставку[11][12].
Уголовное преследование[править | править код]
Игорь Пушкарёв был задержан 1 июня 2016 года во Владивостоке. В день ареста сотрудники управления ФСБ по Приморскому краю и центрального аппарата Следственного комитета провели обыски сразу по нескольким адресам — в здании городской администрации, загородном особняке мэра и офисах компаний, подконтрольных его семье. 2 июня Пушкарёва доставили в Москву и поместили в следственный изолятор. Вместе с Пушкарёвым был задержан глава муниципального предприятия «Дороги Владивостока» Андрей Лушников, а 24 июня был задержан Андрей Пушкарёв, родной брат Игоря Пушкарёва, до 2015 года возглавлявший ООО «Востокцемент»[13][14][15]. 20 октября 2017 года Генпрокуратура утвердила обвинительное заключение и потребовала передачи уголовного дела из Приморья. 15 ноября 2017 года Верховный суд РФ вынес определение об изменении территориальной подсудности уголовного дела, передав документы в Тверской суд Москвы[16][17][18][19].
Обвинение СКР в основном повторяло итоги проверки Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю, обнародованных в сентябре 2015 года. ФАС считала, что Пушкарёв использовал свою должность для заключения невыгодных для города муниципальных контрактов на закупку асфальта, бетона и щебня. Однако решение антимонопольной службы в дальнейшем было отменено в Арбитражном суде Приморского края как необоснованное и незаконное. Тогда суд пришёл к выводу, что МУП «Дороги Владивостока» в период 2011—2015 годов выиграло 135 контрактов из 426, став победителем в 30 процентах случаев, а не в 80 процентах, как заявляла ФАС. Также суд отметил, что во Владивостоке нет альтернативных поставщиков инертных строительных материалов для нужд муниципалитета, способных обеспечить необходимые объёмы по сравнимым ценам[10][20].
Первоначально следствие утверждало, что пострадавшей стороной является мэрия города. Когда мэрия не признала ущерба, следствие посчитало, что убытки в 143,6 млн понесло муниципальное предприятие «Дороги Владивостока». После того как и МУП доказало, что ущерба не было, сама генеральная прокуратура выступила с гражданским иском по поводу ущерба. Также в основу обвинения со стороны СКР легла судебная строительно-техническая экспертиза от КГУП «Приморский РЦЦС», которое по уставу не занимается экспертизами и сравнивало лишь цены и не оценивало ущерб. Со стороны защиты в суде выступило четыре независимых эксперта, и все они пришли к выводу, что стоимость материалов, поставляемых городу предприятиями «Востокцемента», в среднем была такой же или ниже среднерыночной по региону[21]. Защита Пушкарёва отмечала, что ущерба муниципалитету в принципе не могло быть, так как группа компаний «Востокцемент» простила бюджету долги на 962 млн рублей за поставки стройматериалов, которые были нужны в рамках подготовки Владивостока к саммиту АТЭС в 2012 году. Это же официально подтвердила мэрия[22][23][24][21].
В последнем слове Пушкарёв назвал своё дело политическим, связав с давним конфликтом с губернатором Миклушевским[21]:
Мне совершенно очевидно, что судят меня не за то, что я совершил какие-то преступления. Следствие само не скрывало, что я оказался за решеткой в результате критики бывшего губернатора Приморского края Владимира Миклушевского. Результатом данной критики явился длительный политический конфликт… который достиг своего апогея в апреле 2016 года, когда я победил на региональных праймериз. Несмотря на то что Миклушевского уже отправили в отставку, инерция правоохранительной системы, которая, как известно, своих ошибок никогда не признает, настолько велика, что я уже почти три года нахожусь под стражей по совершенно надуманному обвинению.
9 апреля 2019 года Тверской суд Москвы признал Игоря Пушкарёва виновным в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ), злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ) и коммерческом подкупе (п. «а» ч. 2 ст. 204 УК РФ). Его приговорили к 15 годам колонии строгого режима. Ещё 143 млн рублей Пушкарёв должен был выплатить по гражданскому иску, заявленному Генпрокуратурой, в пользу предприятия «Дороги Владивостока»[21][25]. После приговора Пушкарёв заявил: «Я осознанно шел на риск, управляя принадлежащими мне через членов моей семьи компаниями, потому что в противном случае я не смог бы добиваться тех целей, которые ставил перед собой после избрания на пост главы города. Я тратил свои личные средства и средства своей семьи на благо города»[25]. В декабре 2019 Игоря Пушкарёва после трёх лет заключения в следственном изоляторе «Матросская тишина» этапировали в Приморье для отбытия наказания[26]
В январе 2020 года Генпрокуратура решила взыскать 3 млрд 281 млн руб. необоснованного дохода с братьев Пушкарёвых, Лушникова и предприятий, входящих в группу «Востокцемент». В качестве обеспечительной меры было арестовано имущество нескольких компаний[27]. Позже сумма требований была уменьшена до 1,452 млрд рублей. 6 марта 2020 года Советский райсуд Владивостока в полном объёме удовлетворил иск Генпрокуратуры[25]. В июне 2020 года по представлению Генпрокуратуры Игоря Пушкарёва отправили отбывать наказание из исправительной колонии № 33 в Спасске-Дальнем в Приморье в другой регион[28].
17 июля 2022 года Игорь Пушкарёв был осуждён на дополнительные 3 месяца заключения по уголовному делу, в рамках которого ему вменяли в вину развитие муниципального и общественного транспорта в ущерб коммерческим перевозчикам[29].
Семья[править | править код]
Жена — Наталья Пушкарёва. Трое сыновей: Павел (1996 г.р.), Алексей (2002 г.р.), Андрей (2012 г.р.)[6].
Примечания[править | править код]
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Игорь Пушкарёв . Лентапедия. Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 1 апреля 2022 года.
- ↑ Блогеры нашли плагиат в диссертации мэра Владивостока. Списано 60 % текста . Общая газета. Дата обращения: 7 ноября 2018. Архивировано 5 июня 2016 года.
- ↑ 1 2 Мэр и «Доширак» . Новая газета (11 августа 2010). Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 3 ноября 2022 года.
- ↑ 1 2 Самый молодой сенатор РФ . Газета «Владивосток» (26 ноября 2004). Дата обращения: 18 июля 2022. Архивировано 3 ноября 2022 года.
- ↑ Главный бизнес-актив бывшего мэра Владивостока получил рекордную прибыль . PrimaMedia.ru (18 апреля 2022). Дата обращения: 18 июля 2022. Архивировано 6 июля 2022 года.
- ↑ 1 2 Игорь Пушкарев стал первым кандидатом на выдвижение в мэры от «Единой России» . Газета «Владивосток» (17 апреля 2013). Дата обращения: 18 июля 2022. Архивировано 3 ноября 2022 года.
- ↑ Мэром Владивостока избран Игорь Пушкарёв . Взгляд. Дата обращения: 22 ноября 2017. Архивировано 8 ноября 2018 года.
- ↑ «Человек Кремля» сядет на 15 лет . DEITA.RU (10 апреля 2019). Дата обращения: 18 июля 2022. Архивировано 29 сентября 2022 года.
- ↑ Главе Владивостока Игорю Пушкарёву вручили медаль «За вклад в развитие и становление местного самоуправления» . Дата обращения: 5 июня 2014. Архивировано из оригинала 6 июня 2014 года.
- ↑ 1 2 Елена Мязина, Мария Макутина, Анастасия Михайлова. «Застали врасплох»: почему задержан мэр Владивостока . РБК (1 июня 2016). Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 5 июня 2022 года.
- ↑ «Единая Россия» приостановила членство Игоря Пушкарёва в партии из-за уголовного дела — СМИ . Дата обращения: 14 марта 2017. Архивировано 15 марта 2017 года.
- ↑ Алексей Чернышев. Новым мэром Владивостока стал предприниматель . Коммерсантъ (21 декабря 2017). Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 28 марта 2021 года.
- ↑ Задержан глава МУП «Дороги Владивостока» Лушников . Взгляд (1 июня 2016). Дата обращения: 2 июня 2016. Архивировано 2 июня 2016 года.
- ↑ ntv.ru. Во Владивостоке задержан брат мэра Пушкарёва (англ.). НТВ. Дата обращения: 22 ноября 2017. Архивировано 1 декабря 2017 года.
- ↑ Лев Истомин. Суд задумался о судьбе видного арестанта из «Матросской тишины». Пока экс-чиновник доказывает невиновность через соцсети . Ура.ру (16 марта 2017). Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 5 июля 2022 года.
- ↑ Алексей Чернышев, Николай Сергеев, Ксения Шевченко. Мэр Владивостока злоупотребил с дорогами . Коммерсантъ (1 июня 2016). Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 8 февраля 2023 года.
- ↑ Мэра Владивостока и главу компании «Дороги Владивостока» доставят в СИЗО «Лефортово» . Коммерсантъ (2 июня 2016). Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 7 августа 2016 года.
- ↑ Алексей Чернышев. Уголовному делу мэра Владивостока изменят подсудность . Коммерсантъ (20 октября 2017). Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 19 октября 2021 года.
- ↑ "Бывший мэр Владивостока предстанет перед судом в Москве". Архивировано из оригинала 16 ноября 2017. Дата обращения: 22 ноября 2017.
- ↑ Виктор Жуков. «Арестованы два замгубернатора, три его соратника. Кого еще там можно дискредитировать?» В Москве продолжился процесс, за которым следит вся Россия . Ура.ру (25 февраля 2017). Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 5 июля 2022 года.
- ↑ 1 2 3 4 Андрей Калачинский. По всей строгости сигнала . Коммерсантъ (9 апреля 2019). Дата обращения: 1 августа 2022.
- ↑ "СКР не признал Владивосток пострадавшим от действий Игоря Пушкарёва". Архивировано из оригинала 11 июля 2017. Дата обращения: 22 ноября 2017.
- ↑ PrimaMedia. "Потерпевшие по делу экс-мэра Владивостока Игоря Пушкарёва попросили закрыть дело - PrimaMedia". Архивировано из оригинала 21 мая 2019. Дата обращения: 22 ноября 2017.
- ↑ Алексей Чернышев. Власти Владивостока подтвердили пожертвование Пушкарева на 1 млрд рублей . Коммерсантъ (22 августа 2017). Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 9 мая 2022 года.
- ↑ 1 2 3 Алексей Чернышев. Бывший мэр Владивостока отдал все . Коммерсантъ (6 марта 2020). Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 7 октября 2020 года.
- ↑ Кристина Грин. Поезд строгого режима: как экс-главу Владивостока Игоря Пушкарева этапируют из «Матросской Тишины» в Приморье . Комсомольская правда (18 декабря 2019). Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 3 ноября 2022 года.
- ↑ Алексей Чернышев. Генпрокуратура и экс-мэр Владивостока судятся за три миллиарда . Коммерсантъ (27 января 2020). Дата обращения: 1 августа 2022.
- ↑ Алексей Чернышев. Не там сел . Коммерсантъ (16 июня 2020). Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 28 марта 2023 года.
- ↑ Экс-мэру Владивостока Пушкареву вынесли новый приговор . Газета «Владивосток» (17 июля 2022). Дата обращения: 1 августа 2022. Архивировано 13 июля 2022 года.
Ссылки[править | править код]
- Родившиеся 17 ноября
- Родившиеся в 1974 году
- Персоналии по алфавиту
- Родившиеся в Читинской области
- Кандидаты юридических наук
- Члены Совета Федерации России (с 2000)
- Члены Совета Федерации России от Приморского края
- Главы Владивостока
- Депутаты Законодательного собрания Приморского края
- Выпускники Дальневосточного государственного университета
- Исключённые из «Единой России»
- Депутаты парламентов городов Российской Федерации
- Осуждённые в России по обвинению в коррупции